Términos de referencia AMHON
CONTRATACIÓN DE 2 TÉCNICOS EN DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Y SOCIAL
La Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), a través del Proyecto: AECID/EUROSAN DeL, informa del proceso de selección para la contratación de los servicios profesionales de dos (2) Técnicos en Desarrollo Económico y Social. El Proyecto es ejecutado por la AMHON, con el apoyo financiero de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), mediante cooperación delegada de la Unión Europea (UE).
I. ANTECEDENTES/ JUSTIFICACIÓN
El Gobierno de Honduras adoptó una política y estrategia integral sobre Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN), en el marco de las directrices de gobernanza global establecidas en la estrategia de desarrollo nacional, actualizadas con la publicación en febrero de 2019 de la Política y la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Honduras (PyENSAN), con horizonte al 2030 como muestra del compromiso del Gobierno de Honduras con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Por su parte, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), ha colaborado con diferentes beneficiarios para impulsar procesos de fortalecimiento del régimen municipal y la descentralización, por medio de actores de intervención local, como las municipalidades y mancomunidades, desarrollando metodologías e instrumentos en busca de preparar las condiciones para fortalecer el proceso de descentralización hacia los gobiernos locales. Con base a su experiencia, la AECID ha recibido financiación mediante cooperación delegada de parte de la UE, con el propósito de financiar a la AMHON para desarrollar el Proyecto: AECID/EUROSAN DeL, Subvención No. 2021/SPE/0000400140. MAP 2019-2022 RD1 “Garantizar bienestar social y crecimiento económico inclusivo en el ámbito local” y RD2: “Promover el Estado de Derecho y la Gobernabilidad Democrática”.
La Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), cuenta con Modelos de Gestión en Desarrollo Económico Local y Social, los cuales contienes lineamientos precisos para trabajar a nivel nacional, institucional y local, son herramientas que se deben utilizar en el desarrollo de esta consultoría, mismas que serán proporcionadas a los consultores seleccionados, estas herramientas permiten la orientación del quehacer municipal en el tema de desarrollo económico y social. Los modelos definen las estrategias y los procesos, así como los sistemas de apoyo que se requieren para organizar la oferta de asesoría y asistencia técnica, dirigida a que los municipios promuevan iniciativas de desarrollo económico y social, así como, las acciones de incidencia que se requieren a nivel central para promover un marco normativo y regulatorio más favorable al DEL y Social.
En este marco, un interés específico de la AMHON, es la elaboración e implementación de Agendas de Desarrollo Económico Local y Social (Agendas DEL y Políticas Sociales), en 39 municipios del Proyecto AECID/EUROSAN DeL, que contempla una visión compartida por los actores claves basada en el diagnóstico y valoración de sus productos potenciales; en busca de mejorar la calidad de vida de una población, mejorar el rol, posición y control del micro y pequeños empresarios, de tal manera que resulte en mejores ingresos y relaciones socioeconómicas más equitativas, funciones y directrices que debe impulsar el gobierno municipal más las herramientas y métodos a aplicar desde su estructura institucional y finalmente, la construcción de estrategias, políticas que sirvan para orientar el camino a seguir en el mediano y largo plazo. Con estas agendas.
Para la ejecución del Proyecto: AECID/EUROSAN DeL, con el cual, se potenciarán las capacidades institucionales locales, por medio de instrumentos técnicos, tendientes a generar las condiciones para el desarrollo económico local y social, se precisa la contratación de los servicios profesionales de dos (2) Técnicos en Desarrollo Económico y Social.
Para efectos de proporcionar una adecuada asistencia a los 39 municipios y mancomunidades, ubicados en 10 departamentos, se han agrupado los municipios en 3 lotes de intervención, según variables territoriales y administrativas:
Sector 1 (14 Municipios): Las Lajas, La Libertad, Ojos de Agua, Meámbar, San Jerónimo, La Trinidad, El Rosario, San Luis, Esquías, San José de Comayagua en Comayagua, y San Antonio de Cortés, en Cortés, Langue, San Francisco de Coray en Valle y Santa Ana de Yusguare, en Choluteca.
Sector 2 (12 Municipios): Teupasenti, Trojes, Alauca, en El Paraíso; Guayape en Olancho; Vallecillo, Orica, Marale en Francisco Morazán; Balfate en Colón; Victoria, Jocón, Yorito y Sulaco en el departamento de Yoro.
Sector 3 (11 Municipios): Esquipulas del Norte, Guata, Jano, Mangulile, Salamá, Rosario, Yocón, Manto, Dulce Nombre de Culmí, Concordia, y Patuca, todos en Olancho.
Los lotes 2 y 3 son los propuestos para la consultoría.
Objeto de la contratación
Contratar dos (2) Técnicos en Desarrollo Económico y Social que serán responsables de proporcionar asistencia y acompañamiento en los sectores 2 y 3 para potenciar las capacidades institucionales locales, por medio de instrumentos técnicos, tendientes a generar las condiciones para el desarrollo económico local y social.
II. ALCANCE DEL TRABAJO
2.1 Objetivo general:
Contratar los servicios de dos (2) profesionales para fortalecer las capacidades de las UDEL´s y elaboración y/o actualización e implementación de Agendas de Desarrollo Económico Local y Políticas Públicas de Desarrollo Social en 23 municipios (Sector 2: 12 y sector 3: 11 municipios) de intervención del proyecto, como herramientas municipales de planificación y ejecución de procesos, para la dinamización de la economía local y mejorar las condiciones sociales.
2.2 Objetivos específicos:
- Desarrollar un proceso de fortalecimiento de las capacidades de las UDEL´s para el impulso, implementación y monitoreo del DEL en cada municipio.
- Ajustar y/o actualizar e implementar Agendas de Desarrollo Económico Local, mediante la asistencia técnica que aporte orientaciones a los gobiernos municipales para promover entornos favorables para el desarrollo de actividades económicas, la atracción de inversiones y generación de empleo en los municipios del área de influencia del proyecto.
- Formular y/o implementar políticas públicas locales en materia social, para la atención sectorial, grupos prioritarios y ciclos de vida (Primera Infancia, Infancia, Niñez, adolescencia, juventud etc.), con énfasis en seguridad alimentaria y nutricional.
III. PRODUCTOS
a) Presentado un plan y cronograma general de trabajo, consensuado con el proyecto y el departamento de Desarrollo Económico Local de AMHON.
c) Efectuar ajustes metodológicos a 23 Agendas DEL, conforme a las recomendaciones del modelo y la metodología de AMHON.
c) Digitalizar 23 agendas de DEL en el sistema de monitoreo (Plataforma informática) diseñada con el apoyo técnico y financiero de TMS-USAID.
d) Implementar 23 Agendas DEL en los municipios del área de influencia del proyecto conforme al presupuesto del Proyecto, AMHON y otros cooperantes mediante Convenios establecidos con la AMHON.
e) Perfilación de 23 proyectos con iniciativas en DEL, derivadas de las Agendas DEL y Social.
f) Formular e implementar al menos 4 Políticas Públicas Sociales.
g) Consolidar y capacitar las 23 Unidades Municipales responsables de los temas de desarrollo económico y social.
h) Asesorar la planificación y ejecución presupuestaria de los Fondos propios, transferencias y proyectos en 23 municipios.
i) Conformación de una Red DEL a nivel mancomunado para garantizar seguimiento y sostenibilidad de los procesos implementados.
IV. ACTIVIDADES
Bajo la supervisión del Coordinador del proyecto AECID/EUROSAN DeL, jefe del Departamento de Desarrollo Económico y Social o a quien se designe por parte del proyecto y la AMHON, los Técnicos para el cumplimiento de los productos serán responsables de:
- Reuniones periódicas de coordinación con enlace técnico del Proyecto, departamento de Desarrollo Económico y Social, Gerencia de Descentralización y Desarrollo Municipal u otra instancia que le sea asignada.
- Reuniones periódicas con autoridades Mancomunadas, municipales y técnicos de las Unidades de Desarrollo Económico Local (UDEL), y/o dependencias en Desarrollo Social en el municipio, para la revisión y definición de mecanismos internos de trabajo a fin de institucionalizar la función ambas temáticas.
- Desarrollar procesos de sensibilización/capacitación en tema DEL y Desarrollo Social con las UDEL´s de los municipios.
- Asistir las UDEL´s para la digitalización de las agendas en el sistema de monitoreo que impulsa la AMHON en el marco del proyecto: Transformando Sistemas de Mercados (TMS), que financia USAID.
- Asesorar a los municipios del área de influencia del proyecto en la implementación de 23 Agendas DEL conforme al presupuesto del Proyecto, AMHON y otros cooperantes mediante Convenios establecidos con la AMHON.
- Continuar con el apoyo a las municipalidades a identificar posibles financiadores para gestionar recursos para la implementación de iniciativas DEL identificadas.
- La construcción y/o actualización de las agendas debe basarse en el modelo y metodología DEL impulsado por la AMHON. El cual contempla las 7 etapas y 18 pasos:
-Etapa 1 Sensibilización. Pasos Definir audiencias y mensajes y Definir metodología de sensibilización.
-Etapa 2 Institucionalización. Pasos Mapeo de las capacidades locales, Establecer el equipo impulsor y Establecer estructura municipal
-Etapa 3 Espacio de concertación. Pasos Identificar actores claves, Establecer acuerdos de cooperación y Conformar estructura de conducción.
-Etapa 4 Evaluación de la economía. Pasos Actualizar matriz de indicadores y Realizar diagnóstico participativo.
-Etapa 5 Planificación. Pasos Prepara metodología y herramientas, Aplicar metodologías y herramientas, Desarrollar la planificación y Alinear con PDM
-Etapa 6 Implementación. Paso Ejecución coordinación y mejora durante la marcha.
-Etapa 7 Monitoreo y evaluación. Construye cadena de resultados, elabora un plan de monitoreo y evaluación y contribuye a elaborar plan de uso y difusión.
- Parar efectos de la aplicabilidad del modelo en Desarrollo Social inclusivo, se tomarán en cuenta las seis herramientas operativas de aplicabilidad y la metodología para la formulación de políticas públicas sociales incorporadas en el mismo.
- Orientar el quehacer de los municipios asignados como área de influencia para la incorporación de medidas, acciones y presupuesto en materia de desarrollo económico y social con énfasis en seguridad alimentaria y nutricional en el presupuesto municipal con fondos propios, transferencias y proyectos.
- Participar en jornadas a nivel local que involucre el trabajo y coordinación conjunto con asociaciones, organizaciones de base comunitaria, cooperativas y otras instancias gestoras del desarrollo económico y social a nivel municipal, bajo el liderazgo de los equipos técnicos municipales.
- Otras que le sean asignadas por su jefe inmediato para la buena ejecución del proyecto.
V. LOGÍSTICA Y CALENDARIO
5.1. Ubicación
Los trabajos objeto de la presente consultoría tendrán lugar en los municipios donde se implementarán las agendas, con sede en la oficina de la mancomunidad del grupo al que aplique, con visitas a las oficinas de la Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), sede operativa del proyecto.
5.2. Fecha y periodo de ejecución, fecha de inicio
- Fecha de publicación de TDR: 19 de febrero, 2024.
- Periodo de presentación de expresión de interés: Del 19 de febrero al 04 de marzo, 2024.
La contratación solicitada es por el periodo de once (11) meses, a partir del 15 de marzo, 2024.
2.3.3 Diseñado e implementada, una estrategia de fortalecimiento institucional para el manejo de la comunicaciones y visibilidad, de forma sostenible en todos los procesos desarrollados por AMHON.
PERFIL REQUERIDO
a) Se considerarán postulaciones con un nivel de educación universitaria y media.
- Profesional universitario en las áreas de Ciencias Económicas, Sociales e Ingenierías.
Se valorarán de manera positiva, estudios de postgrado, cursos, talleres, diplomados en temas relacionados con el Desarrollo Económico Local y Social.
b) Experiencia
- Con experiencia comprobada de al menos dos (2) años en trabajos en instituciones públicas, privadas o proyectos de cooperación relacionados a la promoción o fomento de economías locales, que hayan implicado la elaboración de diagnósticos socioeconómicos, planes de negocios, entre otros.
- Experiencia comprobada en la formulación de al menos 2 Agendas de Desarrollo Económico Local a nivel municipal.
- Experiencia comprobada en la formulación de al menos 1 Política Pública Social con instituciones públicas, privadas, proyectos de cooperación u otros.
- Experiencia de trabajo de al menos 2 años en temas de integración y generación de espacios para la promoción del desarrollo económico local y social con el involucramiento de actores claves, como grupos de productores, emprendedores, ciudadanos, organizaciones base, entre otros.
- Experiencia en brindar capacitaciones, entrenamientos y/o fortalecimiento a personas adultas.
- Dominio de paquetes de computación (Word, Excel, Power Point e Internet).
VI. ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO
Los técnicos en Desarrollo Económico y Social estarán bajo la supervisión del Coordinador del proyecto AECID/EUROSAN DeL o con quien el designe, con quien coordinará la ejecución del plan operativo del proyecto en su zona. De igual manera podrá coordinar acciones con otras dependencias de AMHON que estén relacionadas con la ejecución del proyecto.
VII. DURACIÓN DEL CONTRATO
El tiempo de contratación, será por once (11) meses de acuerdo con el presupuesto y los resultados alcanzados.
AMPLIACIÓN: En caso de presentarse situaciones de casos fortuitos o fuerza mayor, se podrá ampliar el plazo de ejecución o se podrán suspender temporalmente o cancelar, parcial o totalmente la ejecución de esta consultoría o liquidar los trabajos ejecutados hasta la fecha. En este caso será competencia de la AMHON dar su aprobación.
VIII. INFORMES
Los/las técnicos/as contratados, presentarán informes mensuales de las actividades y avances obtenidos en el proceso de asistencia técnica a las municipalidades y mancomunidad.
Los informes serán redactados en español y presentados en forma digital al Proyecto, para ser revisados y aprobados, los mismos serán impresos cuando se encuentren a satisfacción del contratante.
IV. FORMAS DE PAGO
Los honorarios profesionales serán cubiertos con fondos de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), que ha recibido por cooperación delegada de la Unión Europea, se cancelarán mediante pagos mensuales a suma alzada, y se harán una vez entregado y aprobado el informe con los productos respectivos definidos para el periodo; además, se realizarán las retenciones tributarias que la legislación nacional indica. El monto total de la consultoría que se pagará al consultor (a) será de forma parcial en once (11) pagos según monto total.
a). En casos especiales
En casos especiales como talleres o alguna asignación especial por su nivel superior, se podrán asignar presupuesto en concepto de gastos de viaje (alimentación, hospedaje y transporte). Los gastos de viaje se asignarán de manera anticipada, los cuales deberán liquidarse con su respectiva documentación al final de cada evento (dentro de los 5 días de finalizado el evento).
b). Deducciones
Corresponde a cada consultor la responsabilidad de declarar y efectuar el pago ante El Servicio de Administración de Rentas, el Impuesto Sobre Renta por honorarios profesionales, por lo que deberá presentar a la AMHON la constancia de estar sujeto al régimen de pagos a cuenta, vigente durante la ejecución de la consultoría, caso contrario se le hará la retención del 12.5% del ISR.
X. PROCESO DE SELECCIÓN
Se constituirá un Comité de Selección formado por personal de AMHON, que establecerá los criterios de selección y valorará las candidaturas. Las personas preseleccionadas serán convocadas para la realización de una entrevista personal en la sede la AMHON.
La contratación se adjudicará al que OBTENGA LA CALIFICACIÓN MAS ALTA EN BASE A CONOCIMIENTO Y EXPERIENCIA.
XI. PRESENTACIÓN DE CANDIDATURAS
La documentación solicitada es:
- La hoja de vida actualizada, que destaque los trabajos similares a los requeridos en estos TdR.
- Carta de interés firmada, incluyendo su propuesta económica y el sector de trabajo al que aplica.
- Copia de la tarjeta de identidad.
- Copia del RTN.
- Evidencia de contar con facturación del SAR.
- Hoja de pagos a cuenta emitida por la SAR.
- Documentación acreditativa de los méritos expresados en la hoja de vida (Títulos, diplomas, certificaciones etc.).
- Presentar constancias de trabajo o contratos que demuestren su capacidad en el manejo de los temas solicitados.
La siguiente documentación será solicitada a la persona que se seleccione para realizar la presente consultoría, la cual es requisito para la elaboración de contrato:
- Solvencia municipal.
- Copia de antecedentes penales vigente.
- Copia de antecedentes policiales vigente.
Los postulantes deberán llenar el siguiente formulario de currículum
El siguiente formulario deberá llenarse por el/la Candidato/a, este formato es de obligatorio cumplimiento, no se considerarán las propuestas que se presenten en formatos diferentes.
GENERALIDADES | ||||
Nombre completo | ||||
Fecha de nacimiento | ||||
Nacionalidad | ||||
Número de identidad | ||||
Dirección física y/o postal | ||||
Teléfono / celular | ||||
Correo electrónico | ||||
ESTUDIOS UNIVERSITARIOS Y/O TÉCNICOS | ||||
Carrera/curso | Grado | Institución | Fecha (inicio-fin) especificar mes año | |
NOTA: Presentar documentos probatorios de los estudios universitarios y/o técnicos.
ESTUDIOS EN CURSO O INCONCLUSOS | ||
Carrera/curso | Institución | Fecha (Desde- hasta) especificar mes año |
Experiencia Profesional del / los consultores
Se indica a los proponentes que se limiten a la descripción de trabajos/proyectos relacionados con esta asistencia técnica, no se valorará experiencias diferentes a lo solicitado, para cada trabajo/experiencia deberá diligenciarse un cuadro con la siguiente información:
Empresa/institución contratante | |
Nombre del proyecto |
Productos Elaborados | 1. 2…… |
Nombre de la persona que aprobó el producto final/ Cargo dentro de la Institución / Teléfono | |
Período de ejecución | (inicio – fin – indicar mes y año) |
NOTA: Presentar documentos probatorios: cartas de referencia o copias de contratos.
XII. CONSIDERACIONES FINALES
Los productos que se generen en el proyecto como ser informe, trabajo, estudio u obra producida tienen carácter privado y sobre ellos recae propiedad intelectual, en consecuencia, los derechos de autor o de cualquier otra naturaleza, derivados del mismo, serán propiedad exclusiva de la AMHON.
La AMHON no será responsable de pérdidas, accidentes, daños o lesiones sufridas por el contratado, derivados del contrato o por cualquier otra razón.
Se efectuarán los pagos establecidos con la entrega de los informes sobre las actividades
XIII. PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA:
La fecha máxima de recepción de ofertas y la documentación requerida para postularse a los sectores 2 y 3 es el 29 de febrero, 2024 a las 3:00 pm.
Para Aplicación digital: al correo electrónico amhoneurosandel@amhon.org
Asociación de municipios de Honduras – AMHON.
Para aplicación en Físico: Los (las) proponentes deberán presentar los
documentos solicitados en un sobre completamente sellado y rotulado de la
siguiente forma
Oferta: | TÉCNICOS EN DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Y SOCIAL Proyecto: “AECID/EUROSAN DeL”. Sector de trabajo que aplica:
|
Atención: | Director Ejecutivo Asociación de Municipios de Honduras (AMHON) Colonia Matamoros, paseo La Campaña, Casa 721, Tegucigalpa M.D.C., Honduras, C.A.
|
Advertencia: | NO ABRIR HASTA LA REUNIÓN DE EVALUACIÓN DE LA COMISIÓN
|
Remite: | [Nombre del proponente.]
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Fecha de presentación: |
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|
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Debe entregar la documentación en la Oficina de la Dirección Ejecutiva, con la Lic. Virginia Salgado/ Asistente Técnica de la Dirección Ejecutiva.
| |
En caso de entregar la documentación en físico, deberá asegurarse de firmar el listado previsto en la recepción, de no cumplirse este requisito la oferta no será incluida en el proceso de selección.
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